Приложение 
                                                                                к Постановлению Администрации
                                                                      Орджоникидзевского района
                                                                    от  25 октября 2013 г. № 670

Положение 
о порядке предоставления в собственность земельных участков на территории Орджоникидзевского района отдельным категориям граждан

1. Настоящее Положение в соответствии ст. 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25-ЗРХ "О предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" регламентирует порядок предоставления земельных участков на территории Орджоникидзевского района для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства отдельным категориям граждан.
2. Действие настоящего Положения распространяется на расположенные на территории Орджоникидзевского района земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Земельные участки предоставляются гражданам в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной и градостроительной документацией.
3. Настоящее Положение распространяется на граждан, постоянно проживающих в Орджоникидзевском районе и отнесенных к категориям, установленным ст. 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25-ЗРХ "О предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".
4. Органом, уполномоченным на рассмотрение заявлений вышеуказанных граждан, принятие по ним решений, ведение учета таких граждан и оформление документации, связанной с предоставлением земельных участков в соответствии с настоящим Положением, является Управление муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района (далее – уполномоченный орган).
5. Ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года, уполномоченный орган утверждает Перечень земельных участков, планируемых к предоставлению в следующем году для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с настоящим Положением, с указанием в нем кадастровых номеров, местоположения, площади и разрешенного использования земельных участков.
Перечень земельных участков, планируемых к предоставлению в следующем году для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с настоящим Положением, подлежит обязательному опубликованию в газете «Орджоникидзевский рабочий», а также размещению на официальном сайте Администрации Орджоникидзевского района в сети Интернет.
6. Земельные участки в соответствии с настоящим Положением предоставляются гражданам в порядке очередности обращения.
В соответствии с настоящим Положением гражданам предоставляются сформированные в соответствии с земельным законодательством земельные участки, то есть земельные участки, в отношении которых проведены кадастровые работы, определено разрешенное использование, проведен государственный кадастровый учет.
7. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка, подают в Администрацию Орджоникидзевского района заявление, в котором должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество заявителя, сведения о документе, удостоверяющем личность, ИНН, сведения о регистрации по месту жительства, контактные телефоны.
Для принятия решения о предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим Положением необходимы следующие документы:
1) копия паспорта заявителя (всех страниц);
2)копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной);
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у заявителя (для предоставления земельного участка молодым семьям, специалистам в возрасте не старше 35 лет и семьям, имеющим детей-инвалидов, - у заявителя и членов его семьи) объекты недвижимого имущества, подтверждающая отсутствие в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
4) справка, подтверждающая постоянное проживание заявителя на территории Орджоникидзевского района.
8. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов для принятия решения о предоставлении земельного участка гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, необходима справка о том, что заявитель признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договорам социального найма, выданная не позднее чем за 30 дней до дня подачи заявления.
9. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов для принятия решения о предоставлении земельного участка молодым семьям (в том числе семьям, состоящим из одного родителя и одного и более детей), возраст супругов в которых не превышает 35 лет на момент подачи заявления, при условии совместного обращения супругов за предоставлением земельного участка необходимы следующие документы:
- справка о том, что заявители признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, выданная не позднее, чем за 30 дней до дня подачи заявления;
- справка о составе семьи;
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака (за исключением случаев, если семья состоит из одного родителя);
- копии свидетельств о рождении (об усыновлении) несовершеннолетних детей;
- копия свидетельства о смерти супруга, копия решения суда, вступившего в законную силу, о лишении одного из родителей родительских прав либо о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или умершим, либо справка органов регистрации актов гражданского состояния по месту рождения ребенка о том, что запись об отце ребенка сделана со слов матери либо (если семья состоит из одного родителя);
- подтверждение о проживании хотя бы одного из супругов на территории Республики Хакасия не менее десяти лет, на момент обращения с заявлением о предоставлении земельного участка.
10. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов для принятия решения о предоставлении земельного участка специалистам в возрасте не старше 35 лет, окончившим образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования, либо учащимся последнего курса образовательного учреждения, или работающим по специальностям, включенным в перечень специальностей для данной категории, по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, на предприятиях, в учреждениях, организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия, необходимы следующие документы:
- справка о том, что заявитель признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, выданная не позднее, чем за 30 дней до дня подачи заявления;
- справка о составе семьи;
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака
- копия документа об окончании образовательного учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования, либо учащегося последнего курса такого образовательного учреждения;
- копия трудового договора.
11. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов для принятия решения о предоставлении земельного участка семьям, имеющим детей-инвалидов, необходимы следующие документы:
- справка о составе семьи;
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
- копия свидетельства о смерти супруга, копия решения суда, вступившего в законную силу, о лишении одного из родителей родительских прав либо о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или умершим, либо справка органов регистрации актов гражданского состояния по месту рождения ребенка о том, что запись об отце ребенка сделана со слов матери;
- копия свидетельства о рождении (об усыновлении) несовершеннолетних детей;
- копия справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности.
12. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов для принятия решения о предоставлении земельного участка ветеранам боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, необходима копия удостоверения ветерана боевых действий.
13. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов для принятия решения о предоставлении земельного участка военнослужащим (гражданам, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также гражданам, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями) необходимы следующие документы:
- выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения (для граждан, уволенных с военной службы);
- справка военного комиссариата об общей продолжительности военной службы (для граждан, уволенных с военной службы);
- справка войсковой части о прохождении военной службы по контракту (для лиц, проходящих военную службу);
- копия послужного списка, подтверждающего прохождение службы за пределами территории Российской Федерации, а также в местностях с особыми условиями, заверенная военным комиссариатом (войсковой частью);
- справка о том, что заявитель признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, выданная не позднее, чем за 30 дней до дня подачи заявления.
14. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов для принятия решения о предоставлении земельного участка инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, необходимы следующие документы:
- справка о составе семьи;
- копия справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;
- справка о том, что заявитель признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, выданная не позднее, чем за 30 дней до дня подачи заявления.
15. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов для принятия решения о предоставлении земельного участка гражданам, имеющим право на бесплатное первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", необходимы следующие документы:
- документы, подтверждающие отнесение заявителя к вышеуказанной категории граждан;
- справка о том, что заявитель признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, выданная не позднее, чем за 30 дней до дня подачи заявления.
16. Кроме указанных в пункте 7 настоящего Положения документов для принятия решения о предоставлении земельного участка Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы необходимы следующие документы:
- копии документов, подтверждающих присвоение специального статуса;
- копии удостоверений о награждении соответствующими орденами;
- документ, подтверждающий, что заявитель не получает ежемесячную денежную выплату.
17. Заявитель вправе приложить к заявлению иные документы и материалы либо их копии.
18. Если гражданин (семья) имеет несколько оснований, дающих право на предоставление земельного участка, то такой гражданин (семья) может воспользоваться только одним из имеющихся оснований в целях предоставления земельного участка.
19. Копии документов представляются заявителями одновременно с подлинниками для их сверки и заверения специалистом, осуществляющим прием документов.
20. Заявление с прилагающимися к нему документами регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов, с указанием даты и времени приема заявления и документов.
21. Уполномоченный орган вправе самостоятельно и по собственной инициативе запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций дополнительные документы, сведения и информацию, имеющие значение для решения вопроса о предоставлении земельного участка.
22. В случае если к заявлению не приложены необходимые в соответствии с настоящим Положением документы или приложенные к заявлению документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации, уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня регистрации такого заявления принимает решение об отказе в его рассмотрении и направляет данное решение заявителю.
23. В срок не более тридцати дней со дня регистрации заявления уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и принимает в случаях, установленных настоящим Положением, одно из следующих решений:
1) решение об отказе в предоставлении земельного участка;
2) решение о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка;
3) решение о предварительном распределении земельного участка заявителю.
Заявитель уведомляется о принятом решении в письменной форме.
24. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:
1) отсутствие оснований для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
2) наличие у гражданина (в случае предоставления земельного участка молодым семьям, молодым специалистам и семьям, имеющим детей-инвалидов, - у заявителя и (или) членов его семьи) на праве собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
3) нахождение гражданина (семьи) на учете для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства по иному основанию или в ином муниципальном образовании;
4) предоставление гражданину (семье или одному из супругов) ранее земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в соответствии со статьей 2(1) Закона Республики Хакасия от 05.05.2003 N 25 "О предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".
В решении об отказе в предоставлении земельного участка указываются основания такого отказа.
Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован в судебном порядке.
25. Решение о принятии заявителя на учет для предоставления земельного участка принимаются уполномоченным органом в случае, если все земельные участки, подлежащие предоставлению в соответствии с настоящим Положением в текущем году, уже распределены или в отношении них приняты решения о предварительном распределении и отсутствуют основания для отказа в предоставлении земельного участка.
В случае принятия гражданина (семьи) на учет для предоставления земельного участка, заявитель уведомляется о данном решении с указанием номера очереди.
При принятии на учет граждан, заявления которых поданы в один день, их очередность определяется по времени регистрации заявления.
Решение о снятии с учета для предоставления земельного участка принимается уполномоченным органом в случае:
1) поступления от гражданина заявления о снятии с учета;
2) смерти гражданина;
3) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
4) поступления в уполномоченный орган документов, свидетельствующих об утрате оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, в том числе в случае установления факта нахождения гражданина на учете для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в ином муниципальном образовании;
5) выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы Орджоникидзевского района;
6) приобретения в собственность заявителем (в отношении молодых семей, специалистов в возрасте не старше 35 лет и семей, имеющих детей-инвалидов, - заявителем или членами его семьи) земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного;
7) предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Положением.
Решение о снятии с учета с указанием оснований принятия такого решения не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия выдается лично или направляется по почте гражданину, в отношении которого оно принято, за исключением случаев снятия с учета в связи со смертью гражданина.
Решение о снятии с учета может быть обжаловано в судебном порядке.
Снятие с учета не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением.
Решения о предварительном распределении гражданам, состоящим на учете, земельных участков, включенных в Перечень земельных участков, планируемых к предоставлению в соответствующем году, принимаются в порядке очередности.
При принятии решения о предварительном распределении земельного участка гражданину, состоящему на учете, уполномоченный орган также запрашивает у такого гражданина оригиналы документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в соответствии с настоящим Положением.
26. О принятии решения о предварительном распределении земельного участка уполномоченный орган уведомляет гражданина с указанием следующей информации:
- кадастровый номер, адрес, площадь, разрешенное использование земельного участка, предлагаемого для предоставления гражданину;
- срок, в течение которого гражданин должен в письменной форме сообщить в уполномоченный орган о своем согласии или несогласии на предоставление земельного участка, составляющий четырнадцать дней со дня получения уведомления.
Решение о предварительном распределении земельного участка вручается гражданину лично или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
27. Если заявитель в установленный срок не сообщил в уполномоченный орган в письменной форме о своем согласии или несогласии на приобретение предварительно распределенного ему земельного участка, и (или) не представил запрошенные документы, он считается отказавшимся от данного земельного участка.
В случае возврата почтового уведомления за истечением срока хранения, заявитель также считается отказавшимся от предварительно распределенного ему земельного участка.
В случае если гражданин отказался от предварительно распределенного ему земельного участка, уполномоченный орган принимает решение о принятии его на учет последним в порядке очередности, существующей на конец дня, в который от гражданина поступил отказ от приобретения земельного участка либо истек срок предоставления согласия на приобретение такого земельного участка.
Земельный участок, от приобретения которого гражданин отказался, предлагается иному гражданину в порядке очередности.
28. В случае поступления от гражданина согласия на приобретение предварительно распределенного ему земельного участка уполномоченный орган обязан в срок не позднее 20 дней с момента получения указанного согласия подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка и в двухнедельный срок со дня принятия данного правового акта подготовить проект договора аренды земельного участка.
Проект договора аренды и заверенная копия постановления о предоставлении земельного участка вручаются гражданину лично или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Категориям граждан, обладающих правом на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, указанным в пунктах 9 и 10 настоящего Положения, земельные участки предоставляются на период строительства индивидуального жилого дома в аренду сроком на 30 лет. По истечении пяти лет, а в случае завершения строительства на предоставленном в аренду земельном участке индивидуального жилого дома и регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом до истечения пяти лет у категорий граждан, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Положения, возникает право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно.
Договор аренды земельного участка, предоставляемого в соответствии с настоящим Положением молодым семьям, специалистам в возрасте не старше 35 лет заключается с гражданином на весь состав семьи.
Государственная регистрация договора аренды земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства осуществляется арендатором за свой счет.
29. Использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, осуществление строительства, получение разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию, осуществляется гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Земельные участки, предоставленные молодым семьям, специалистам в возрасте не старше 35 лет и семьям, имеющим детей-инвалидов, переоформляются в общую (долевую или совместную) собственность всех членов семьи.
Государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, осуществляется гражданами за свой счет.
31. Если в период действия договора аренды земельного участка, гражданином не было начато строительство индивидуального жилого дома, действие договора аренды земельного участка по истечении его срока прекращается.

Управляющий делами Администрации 
Орджоникидзевского района                                                                           Т.А.Будникова